促請政府撤回馬鞍山改劃綠化地帶土地用途 (S/MOS/23)

環保聯署

促請政府撤回馬鞍山改劃綠化地帶土地用途 (S/MOS/23)

已有 1970 個簽名，需要 10000個。聯署結束日期 2021年 02月 20日

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聯署簡介

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政府再度向綠化地帶出手，選址較往例更貼近郊野公園，不惜破壞歷史文化遺產及生態保育，加劇區內配套設施、交通負擔和人口壓力，一意孤行浪費公帑為地產商收地鋪路興建豪宅。

政府試圖把香港休息的空間一一消去。香港還有多少條傳統村落、多少個綠化地帶可以被抹去？

我們要求政府撤回此發展計劃，並促請社會各界人仕參與聯署，讓政府不只聽到馬鞍山人的聲音，讓他們聽到全港市民的聲音。多人簽署令信件更具說服力，香港是一個整體，你我責無旁貸，定必共同守護香港每一吋土地，讓我們一起保護馬鞍山這極具價值的地方。謝謝你們！

聯署信內容

致城市規劃委員會,

政府擬議將位於馬鞍山郊野公園邊陲的多塊綠化地帶，進行土地用途改劃，此舉嚴重破壞自然生態、歷史文化保育及區內和諧。政府不單沒有主動咨詢公眾及釋除公眾疑慮，更試圖避重就輕，漠視民意。我們是香港市民，就馬鞍山改建計劃，我等不敢苟同，為此反對《馬鞍山分區計劃大綱草圖編號S/MOS/23》的全盤改劃項目，並要求政府維持該區綠化地帶的土地用途，我們的聲音如下︰

1.政府舉動有違公義之嫌

欠公眾咨詢　違反程序公義
政府在刊憲前不曾向受影響村民和區議會咨詢，刊憲後亦只舉辦一次一小時的交流會，申述期則僅有兩個月。政府一方面試圖規避村民，讓村民無法清晰地了解改劃的詳細內容；另一方面不主動釋除公眾疑慮及提供足夠時間收集市民意見。改劃成功將影響全港市民，包括村民、馬鞍山區居民及所有郊野公園使用者，政府難逃違反程序公義的質疑。
官商勾結之嫌
新鴻基已早於約20年前收購了位於山頂位置的溫家村，並於2005年獲准興建低密度豪宅，相關道路改善工程圖則亦於11年前已批出，惟政府介入後突然煞停工程。如今政府負責修路工程，有利益輸送之嫌。
無故從文化遺產中被剔除
自2002年起，馬鞍山村已被納入「文化遺產」，亦被指應避免進行影響這些地點的發展。但城規會卻於2009年5月刊憲的大綱，無故把馬鞍山村等村落剔除，政府的用意難免惹人猜疑。

2. 規劃觀點欠周全考慮

區內配套不足　改劃定嚴重加劇人口壓力
改劃把綠化地帶發展成社區，但現時馬鞍山區內的社區及醫療配套早已不足。改劃定會加劇區內的人口壓力，社福設施根本不勝負荷。而馬鞍山的交通問題亦一直為人詬病，落實計劃只會令區內交通擠塞情況日益嚴重，現時往來馬鞍山的主要幹道只有亞公角街、馬鞍山公路、大老山公路、西沙公路及石門迴旋處，但基本上只要有一條幹道擠塞，區內車流便會倒灌，造成大擠塞。
取難捨易　違反成本效益
不論馬鞍山村路，還是樟木頭村地盤的道路，皆需要大幅度擴闊、興建全新道路接駁。前者更需鋪建的昂貴環保排污系統和電纜工程，只為服務個別私人屋苑，實有違節省工程成本及時間的原意，完全不符合成本效益，最終更會拖慢短中期房屋供應的進度。
與週遭環境嚴重不協調
項目G擬建多達9座中密度住宅，並容許住宅樓宇修建高度達至香港主基準水平（250米）。然而，擬改劃地區完全沒有大規模城市化建築物，主要為大自然樹林，如在附近興建中密度住宅群，會令該區的景觀嚴重不協調及不連貫。

3.為一己私利　犧牲大自然生命

改劃將成先例　威脅全香港郊野公園
改建計劃全部地段均為綠化地帶，與以往的案例相比下，項目F和G更是緊貼馬鞍山郊野公園，一路之隔僅僅只相差10米。一旦改劃成功，必成為先例，香港的郊野公園未來難免進一步受到侵蝕。
綠化地帶將失去其緩衝作用
綠化地帶的主要用途是保育市區邊緣地區內的現有自然環境，在市區和郊野公園間作緩衝作用。是次改劃則背道而馳，試圖將大量人口置於綠化帶與郊野公園之間，令綠化地帶失去其緩衝作用，郊野公園的生態價值必受破壞。
馬鞍山的特殊生態將被消滅
改劃地段以及修葺連接的道路接近具特殊科學價值地點（SSSI），馬鞍山的 SSSI擁有灌木林，孕育了多個特殊動植物物種，包括稀有的蘭花、蕨類植物、赤麂、東亞豪豬及野豬等等，改劃定會破壞馬鞍山的生物多樣性。這並不乎合香港政府就聯合國《生物多樣性公約》作出的承諾及政府在《生物多樣性策略及行動計劃》中定下的目標，無法加強本土生物多樣性。

4.政府試圖抹去香港歷史

政府視香港唯一礦場若無物
項目G 將拆卸保留著獨有的礦村文化及昔日礦村面貌的馬鞍山村，該村已有70年歷史，是現時全港惟一尚有礦村遺跡的地方，擁有無形的歷史價值。然而，馬鞍山上下半山村及信義新村更是馬鞍山村的組合村落，即不可分割的文化遺產村落組合群。而道路工程更會拆卸「三級歷史建築」—選礦廠中的支柱。意味著香港鐵礦場的歷史將被抹去及破壞香港歷史的完整性。
政府漠視對文物的破壞
馬鞍山山體曾被挖空及爆破，有機會形成地質結構不穩固，涉地亦有不少古蹟。改劃項目D 和 E 距離古蹟110ML礦洞僅30米內，但文物影響評估遭拒絕，而打樁工程更有機會令礦洞倒塌，造成不可逆轉的破壞。

香港在土地開發的議題上已引發多次爭論，在解決住屋需求時，從源頭解決問題及「棄棕保綠」更是廣大市民的共識，但政府仍然漠視民意。我們在此重申，因著政府有違公義之嫌、改劃欠周全考慮及以大自然和香港歷史為代價，冒地質結構安全等不可估量的風險，不合理地發展新區域，我們堅決反對《馬鞍山分區計劃大綱草圖編號S/MOS/23》的全盤改劃項目，並要求政府順應民意，遵循「棄棕保綠」原則，維持馬鞍山區綠化地帶的土地用途，持守2019年發展局「不會繼續尋求改變郊野公園邊陲地帶的土地用途」的方針，撤回改劃方案。

馬鞍山礦場選礦廠：http://www.aab.gov.hk/historicbuilding/photo/N101_Photo.pdf

馬鞍山礦場礦務居地構築物（包括信義新村）：http://www.aab.gov.hk/historicbuilding/photo/N245_Photo.pdf

馬鞍山郊野公園: https://www.afcd.gov.hk/tc_chi/country/cou_vis/cou_vis_cou/cou_vis_cou_mos/cou_vis_cou_mos.html

溫家村的歷史：https://mos.hk/book_onshan/newpart3d.htm